首页 志愿活动招募 志愿活动公示 志愿项目预约 平台通知 志愿课堂 志愿者风采 爱心企业
志愿课堂 首页/志愿课堂
11-15
蓬莱市志愿服务网络管理系统使用规范 (试行)
蓬莱市志愿服务网络管理系统使用规范(试行)为进一步规范我市志愿服务网络管理系统的推广和使用,维护志愿服务活动开展的规范性、公平性和客观性,现制定《“志愿蓬莱”管理系统使用规范》,请各志愿服务团体参照执行。一、志愿者注册1.申请成为注册志愿者需具备的基本条件。(1)热心社会公益事业,具有“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神;(2)年满十四周岁(未满十八周岁的须经其法定监护人同意);(3)具备参加志愿服务所需要的基本能力和身体素质;(4)品行端正,遵守国家法律法规和志愿者组织的相关规定。2.志愿者注册方法。关注“志愿蓬莱”微信公众号,进入个人中心,点击“志愿者注册”,如实填写个人信息,申请成为注册志愿者。每个身份证号只能申请一名注册志愿者,系统默认直接绑定个人微信切不可更改,志愿者务必用自己微信注册,不可找别人帮助注册。二、志愿团体成立1.规范成立队伍。突出“仙境蓝”志愿服务品牌,成立志愿服务队伍,统一规范队伍名称、队伍标识和服装。各镇街、市直各部门应根据各自实际,指导下级单位成立志愿服务分队,并建立“仙境蓝”志愿服务站点。2.提交注册申请。成立的志愿服务队伍要在“志愿蓬莱”管理系统提交队伍注册申请,按照使用说明要求,规范填写并上传申请材料,队伍简介要详细填写,体现队伍特色,不少于200字。三、志愿服务活动开展1.活动发起。各志愿服务队伍发起志愿服务活动要规范活动名称,名称要充分体现“志愿服务”、“公益慈善”及“新时代文明实践”等主题,并确保活动真实有效开展;承接由政府部门主导的志愿服务活动,要征得相关部门同意,并在活动简介里写明经哪个部门同意批准。不可为了累计志愿服务时长,在系统上发布只招募1-2个志愿者的微小型志愿活动和项目,更不可将各单位组织的党建、文化体育、娱乐等机关建设活动以志愿服务的名义在系统上进行发布。(具体活动项目可参考志愿服务活动目录)2.活动的命名。为在全市逐步事项志愿服务活动项目化、品牌化的要求,各志愿团体要严格规范活动发布的名称“队名简称+项目或活动名称”,不可随意命名。如:会场、赛事服务类的项目:队名简称+“会场或者赛场服务项目”之活动名称;一般活动、常态化活动:队名简称+“活动或者项目名称”;品牌项目或活动:队名简称+“品牌项目或者活动名称”3.活动人数。各志愿服务队伍组织发起志愿服务活动时,要根据活动实际需要,合理设置活动人数,不可盲目追求大场面而造成志愿者过剩,从而造成因活动组织不合理而出现志愿者计时有失客观、公正。4.活动组织。各志愿服务队伍组织30人以上的大型志愿服务活动,要安排专职人员组织,并建立书面签到表,参与志愿者需进行现场签到、签出,方可进行有效计时。现场签到表各队存档保留,以备审核人员抽查,如未进行留存,取消本次活动所有志愿者有效计时。5.活动服装。各志愿服务队组织活动时,要穿着队伍统一服装,悬挂队伍旗帜或体现队伍名称的标语或条幅。6.活动宣传。各志愿服务队进行活动宣传时,不能以自己队伍的名义宣传其他志愿服务队伍开展的志愿服务活动,且在宣传本队伍开展的活动时不可使用其他队伍拍摄的照片和视频,系统管理员不定时抽查,一经发现将删除活动。四、志愿服务活动验收1.验收照片。在“志愿蓬莱”管理系统提交活动验收时,必须上传能够反映所有参与活动人员的合影照片、活动具体内容的照片,不少于3张,且照片应为本队志愿者拍摄;合影照片要有能够体现队伍名称的队旗、队标或者条幅,反映活动具体内容的照片,志愿者须穿着队伍统一服装。2.活动备注。活动结束提交活动验收时,必须填写活动备注且不少于150字,要说明活动实际参与人数、活动内容、活动取得的效果及志愿者和受众群体对活动的评价。五、志愿服务活动的后续管理1.志愿者时长分配。活动验收通过后,各志愿服务队负责人应严格按照志愿者实际参与活动的情况,客观、真实地进行时长分配。系统管理人员将对各队时长分配情况进行抽查审核,如发现时长造假,该志愿者所有服务时长清零,并取消该团体本年度评选表彰资格。2.志愿者风采管理。“志愿者风采”功能,是为各队展现队内优秀志愿者、优秀志愿服务项目及良好团队形象的展示平台,各队在申请风采展示时,需通过登录蓬莱志愿服网(www.plzyfw.cn)严格按照要求填写简介、上传照片。“风采简介”,需内容真实、语言优美,字数不少于150字;“上传图片”要严格按照240*160像素的要求,选取拍摄水平、质量较高的照片上传;管理员在审核时,将按照“从严从紧”的原则,对风采展示申请进行严格审核,对不上传活动照片,不符合要求的风采展示进行清理。六、规范的监督和执行1.违规行为处理流程。发现违反管理系统使用规范行为的,市志愿服务协会系统管理员对违法规范的志愿团体进行通告,责令立即纠正;若团体拒不纠正,市文明办将对该团体负责人进行约谈;如团体仍不纠正,在管理系统对本团体进行除名,并在蓬莱志愿服务网站进行公示。2.适用范围。《“志愿蓬莱”管理系统使用规范》,适用于所有在管理系统注册并开展活动的志愿服务团体和志愿者,并在市委宣传部、市文明指导下,由蓬莱市志愿服务协会负责具体监督、审核和执行。
11-11
蓬莱市优秀志愿服务典型评选办法 (试行)
蓬莱市优秀志愿服务典型评选办法  (试行)    第一章  总则 第一条  为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,倡导志愿服务理念,培育志愿服务文化,宣传志愿服务典型,推进志愿服务制度化,促进我市志愿服务事业持续健康发展,特制定本办法。 第二条  蓬莱市志愿服务评选项目包括:(一)蓬莱市优秀志愿服务组织;(二)蓬莱市最美志愿者;(三)蓬莱市优秀志愿者。 第三条  评选坚持公平、公正、公开的原则,以精神奖励为主。鼓励各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织等对本单位志愿服务先进典型给予适当奖励。第二章  评选条件 第四条  蓬莱市优秀志愿服务组织评选条件: 1.依法成立1年以上(含1年)的志愿服务组织,已在蓬莱市志愿服务网络管理系统进行注册,并有有效服务时长(以“志愿蓬莱”微信管理平台数据为主要认定依据),无任何不良记录,公信力强(活动次数、时长设定根据每年工作要求可作出相应的调整)。 2.志愿者队伍相对稳定,注册志愿者人数原则上不少于30人(表现特别突出的志愿服务组织的注册志愿者人数可适当放宽)。 3.按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》(文明委〔2014〕3号)和中央宣传部、中央文明办、民政部等8部门《关于支持和发展志愿服务组织的意见》(文明办〔2016〕10号)要求,制度健全、管理科学、运行良好,吸引力凝聚力较强。 4.有明确的服务领域,经常组织开展学雷锋志愿服务活动。 5.志愿服务成效显著,在参与文明实践、脱贫攻坚、创新社会治理、加强环境保护、服务乡村振兴、服务民生需求、公共文化服务等方面贡献突出,服务对象评价高,社会反响好。 6.有特殊及重要贡献的志愿服务组织条件可适当放宽。 7.当各志愿服务组织评选条件相同时,以蓬莱志愿服务网络管理系统活动总时长为判定依据,活动总时长仍相同,以活动总次数为判定依据,排名靠前者优先推荐。 第五条  蓬莱市最美志愿者、优秀志愿者评选条件: 1.热爱祖国,拥护中国共产党领导,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,有很强的社会责任意识、奉献意识。 2.具有参加学雷锋志愿服务活动所需的专长和能力,积极参加多种形式的志愿服务活动,特别是创建文明城市、文明实践、脱贫攻坚、扶危济困、抢险救灾、关爱他人、文化服务、环境保护、乡村振兴等志愿服务活动中事迹突出、群众公认度高,社会影响力大。 3.蓬莱市志愿服务网络管理系统实名注册志愿者,并有有效服务时长(以“志愿蓬莱”微信管理平台数据为主要认定依据),加入固定的志愿服务组织(活动次数、时长设定根据每年工作要求可作出相应的调整)。 4.无违纪违法行为。 5.事迹突出、有特殊及重要贡献的优秀志愿者推选为蓬莱市最美志愿者。第三章  评选程序第六条  评选表彰采取届别制,每年一届。第七条  为确保评选表彰活动的平稳顺利和公平公正,组成评审委员会,评审委员会办公室设在市文明办,负责活动的具体实施工作。第八条  评选按照自愿申报、逐级推荐的原则进行。(一)申报。各部门各单位、各志愿服务组织根据评选要求,结合实际情况择优推荐志愿者、志愿服务组织。志愿服务组织可直接进行自荐,志愿者必须由组织推荐,不接受自荐。(二)集中评选 1.评审委员会办公室对提报的志愿者、志愿服务组织评审材料进行初审后,确定候选名单。 2.评审委员会对候选名单进行评审,并向各相关部门征求意见。  第四章  评选奖励第九条  评委会根据各相关部门征求意见情况,确定最终名单。第十条  在每年12月5日“国际志愿者日”或3月5日“学雷锋纪念日”前后统一向全市发布优秀志愿服务组织、最美志愿者和优秀志愿者名单,并颁发相应证书。第五章  管理第十一条  建立优秀志愿服务组织、最美志愿者、优秀志愿者管理档案,进行动态管理。第十二条  在全市优秀志愿服务组织、最美志愿者、优秀志愿者申报时弄虚作假,或者获得荣誉后出现道德败坏、违法违纪等情形的,市文明办将根据相关部门反映情况,撤销其相应称号,并予以公示。第六章  附则第十三条  本办法将根据中央、省、市有关文件精神和形势发展需要适时修订。第十四条  本办法自发布之日起实施,由蓬莱市文明办负责解释。
10-25
《关于支持和发展志愿服务组织的意见》
   中共中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》  志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。志愿服务组织是以开展志愿服务为宗旨的非营利性社会组织,是汇聚社会资源、传递社会关爱、弘扬社会正气的重要载体,是形成向上向善、诚信互助社会风尚的重要力量。伴随着中国特色社会主义历史进程,我国志愿服务事业快速发展,志愿服务组织不断涌现,对促进志愿服务活动广泛开展,推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。同时,我国志愿服务组织在总体上还存在着数量不足、能力不强、发展环境有待优化等问题。现就支持和发展志愿服务组织,提出以下意见:  一、总体要求  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持以党的建设为正确引领,坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点,以能力建设为基础,以建立健全政策制度、完善体制机制、增强法律保障为重点,积极扶持发展志愿服务组织,为加强和创新社会治理,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。  (二)基本原则。  坚持服务大局、统筹发展。把支持和发展志愿服务组织纳入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党大局,正确处理志愿服务组织与其他社会服务提供主体之间的关系,统筹不同区域、不同领域、不同类型的志愿服务组织发展。  坚持分类指导、突出特色。注重服务与管理并举,畅通联系渠道,有效发挥志愿服务组织作用。遵循志愿服务组织发展规律,根据志愿服务组织类别和规模,指导各类志愿服务组织明确定位、强化管理,提升能力、突出特色,创新方式、拓展领域,有效释放创造力和生产力,不断提高志愿服务专业化科学化水平。  坚持正确引导、依法自治。坚持党委领导、政府监管,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员先锋模范作用和骨干作用,确保志愿服务组织发展的正确方向。充分尊重志愿服务组织的社会性、志愿性、公益性、非营利性特点,引导志愿服务组织按照法律法规和章程开展活动,依法自治。  坚持创新发展、多方参与。着力推进志愿服务组织、志愿者与志愿服务活动共同发展,筑牢志愿服务组织基础。鼓励国家机关、群团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍,引导民生和公共服务机构开门接纳志愿者,形成志愿服务工作合力,扩大志愿服务社会覆盖。  (三)主要目标。到2020年,基本建成与经济社会发展相适应,布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。志愿服务组织发展环境得到优化,初步形成登记管理、资金支持、人才培育等配套政策。志愿服务组织服务范围不断扩大,基本覆盖社会治理各领域、群众生活各方面,涌现一批公信度高、带动力强的志愿服务组织。志愿服务组织功能有效发挥,成为推进人们相互关爱、传递文明的重要渠道,成为提升社会服务水平、改善民生福祉的有力助手,成为增进社会信任、维护社会稳定、促进社会和谐的有生力量。  二、加强志愿服务组织培育  (四)推进志愿服务组织依法登记。坚持积极引导发展、严格依法管理的原则,提供便捷高效的服务,引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记。针对目前大部分志愿服务组织规模小、注册资金不足、缺乏相应专职人员和固定场所的实际,在不违背社会组织管理法律法规基本精神基础上,可以按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件。各有关部门要在活动场地、活动资金、人才培养等方面提供优先支持,激发志愿服务组织依法登记的积极性与主动性。经单位领导机构或基层群众性自治组织同意成立的志愿服务组织,可以在本单位、本社区内部开展志愿服务活动。鼓励已经登记的志愿服务组织为其提供规范指导和工作支持。  (五)健全志愿服务组织孵化机制。社会组织孵化基地要吸纳志愿服务组织进驻,在项目开发、能力培养、合作交流、业务支持等方面提供有针对性的扶持。鼓励有条件的地区建立专门的志愿服务组织孵化基地,支持志愿服务组织的启动成立和初期运作,帮助提升服务能力。积极建立志愿服务组织与国家机关、群团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织的沟通交流平台,鼓励银行、会计师事务所、律师事务所等专业机构为志愿服务组织提供免费的资金证明、审计、法律咨询等服务。  (六)积极推进志愿服务组织承接公共服务项目。各地各有关部门和符合条件的事业单位、群团组织要贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)和《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综〔2014〕96号)有关要求,充分发挥志愿服务成本低、效率高,志愿服务组织灵活度高、创新性强的特点,积极支持志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等领域的志愿服务,加大财政资金对志愿服务运营管理的支持力度。充分利用志愿服务信息平台等载体,及时发布政府安排由社会力量承担的服务项目,为志愿服务组织获取相关信息提供便利。  (七)完善志愿服务组织监督管理。加强志愿服务组织日常监管,建立登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、行业组织和社会公众等多元主体参与,行政监管、行业自律和社会监督有机结合的监督管理机制。探索建立登记管理机关评估、资助方评估、服务对象评估和自评有机结合的志愿服务组织综合评价体系,逐步引入第三方评估机制,定期对志愿服务组织的基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等进行跟踪评估,将评估情况作为政府购买社会服务、社会各界资助以及落实相关优惠政策的重要依据。推进志愿服务组织诚信建设,将志愿服务组织守信情况纳入社会组织诚信指标体系。对业务活动与志愿服务宗旨、性质严重不符的志愿服务组织建立退出机制;志愿服务组织行为违反法律法规规定的,依法追究相关法律责任。  (八)强化志愿服务组织示范引领。通过政策引导、重点培育、项目资助等方式,建设一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范性志愿服务组织。按照有关规定对作出突出贡献的志愿服务组织进行表彰奖励。通过推广志愿服务组织培育和管理经验、建设优秀志愿服务组织库和优秀志愿服务项目库等方式,引领带动其他志愿服务组织科学化规范化发展。  三、提升志愿服务组织能力  (九)完善组织内部治理。登记管理机关、业务主管单位和行业管理部门要指导已登记的志愿服务组织依据章程建立健全独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效的内部治理结构。具备条件的志愿服务组织应设立党的组织,充分发挥党组织的政治核心作用,围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作,团结凝聚志愿者,保证志愿服务组织的政治方向;暂不具备条件的,要明确责任单位指导志愿服务组织开展党建工作,条件成熟时及时建立党的组织。坚持党建带群建,充分发挥群团组织的积极作用。志愿服务组织应当为自身党群组织开展活动、发挥作用提供必要支持。重点完善组织决策、执行、监督制度和内部议事规则,建立健全人、财、物管理制度和内部信息披露制度,准确、完整、及时地向社会公开组织的名称、住所、负责人、机构设置等基本情况,公开年报公告、财务收支、捐资使用、服务内容、奖惩情况等重要信息,主动接受登记管理机关的监督管理和社会监督,努力提升志愿服务组织的社会公信力。有会员单位或分支机构的,应指导其加强内部管理。  (十)创新人才培养机制。国家层面建立志愿服务组织人才示范培训机制,有条件的地区可依托高等院校、党校、团校等教育培训机构建立志愿者培训基地,加快培养一批长期参与志愿服务、熟练掌握服务知识和岗位技能的志愿者骨干,着力培养一批富于社会责任感、熟悉现代管理知识、拥有丰富管理经验的志愿服务组织管理人才。国家机关、群团组织、企事业单位、其他社会组织和基层群众性自治组织要积极支持本单位、本社区的专业人才加入志愿服务组织,开展志愿服务活动,不断优化志愿者队伍结构。志愿服务组织要注重招募、使用专业志愿者,建立健全志愿者日常管理培训制度,对于专业性要求高的志愿服务项目,要强化专业知识和技能培训,不断提高志愿者能力素质。引导志愿服务组织通过规范招募、科学管理、创新服务,培养、吸引和留住优秀志愿者。  (十一)增强组织造血功能。积极探索通过志愿服务交流会、志愿服务项目大赛等有效举措,指导志愿服务组织牢固树立项目意识、品牌意识,不断提升战略谋划、项目运作和宣传推广能力,通过优秀的服务项目和服务品牌争取各方资源,吸引资助者。支持志愿服务组织通过承接公共服务项目、积极参加公益创业和公益创投、争取政府补贴与社会捐赠等多种途径,妥善解决志愿服务运营成本问题,为组织持续发展提供动力。  (十二)加强志愿服务行业自律。加大对志愿服务领域行业组织的扶持发展力度,充分发挥其在志愿服务组织管理中的先行规范和自我约束作用,引导行风建设,加强行业监督,为志愿服务组织监管提供有力辅助;充分发挥行业组织在志愿服务组织服务中的牵头和协调作用,促进行业沟通,反映行业诉求,推动行业创新,为志愿服务组织发展争取有力支持。各地要为志愿服务行业组织发挥行业监督约束作用、加强道德建设创造良好环境,逐步建立健全与行业发展相适应、覆盖全面、运行有效、作用明显的行业自律体系。  四、深化志愿服务组织服务  (十三)强化志愿服务供需对接。立足需求,着眼民生,有关单位和社区要积极向志愿服务组织开放更多公共资源,鼓励街道(乡镇)、城乡社区为志愿服务组织提供服务场所。充分运用社区综合服务设施,搭建社区志愿服务平台。支持和鼓励社会志愿服务组织走进社区,了解和征集群众需求,结合自身能力特点,有针对性地做好志愿服务规划,设计服务项目,开展服务活动,切实使服务对象受益。充分利用信息技术手段,及时有效匹配志愿服务供给与需求。推广“菜单式”志愿服务经验,鼓励引导志愿服务组织公开本组织志愿者技能、特长和提供服务时间等信息,与群众需求有机结合,逐步建立志愿服务供需有效对接机制和服务长效机制,全面提高志愿服务水平。  (十四)推广“社会工作者+志愿者”协作机制。鼓励志愿服务组织招募使用社会工作者,鼓励社会工作服务机构等社会组织在开展公益活动时招募志愿者。建立志愿服务组织与社会工作服务机构等社会组织常态化合作机制,充分发挥社会工作者在组织策划、项目运作、资源链接等方面的专业优势,发挥志愿者热情高、来源广、肯奉献的人力资源优势,形成社会工作者和志愿者协调配合、共同开展服务的格局,促进志愿服务专业化规范化。  (十五)全面推行志愿服务记录制度。依托和完善全国志愿服务信息系统,实施应用《志愿服务信息系统基本规范》(MZ/T061-2015),实现志愿服务信息的互联互通和数据的有效汇集,为志愿服务组织管理志愿者、开展志愿服务记录工作提供技术支撑。各地各有关部门要根据《志愿服务记录办法》(民函〔2012〕340号)和《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》(民发〔2015〕149号)要求,指导志愿服务组织及时、完整、准确记录志愿者参加志愿服务的信息,保护志愿者个人隐私,规范开具志愿服务记录证明,科学开展志愿者星级认定,建立健全志愿服务时间储蓄制度,不断提高志愿服务组织的服务效能和管理水平。  (十六)创新志愿服务方式方法。指导志愿服务组织明确服务方向,紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼,持续推进扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学和大型社会活动等重点领域的志愿服务。支持志愿服务组织发挥优势、各展所长,积极推进党员志愿服务、青年志愿服务、老年志愿服务、学生志愿服务、巾帼志愿服务等有序开展,打造项目精品,形成品牌效应。鼓励博物馆、图书馆、纪念馆、文化馆、文物保护单位等设立志愿服务站点,招募使用志愿者。积极探索“互联网+志愿服务”,支持志愿服务组织安全合规利用互联网优化服务,创新服务方式,提高服务效能,加强对网络社团等新型组织的志愿服务规范管理。严格规范志愿服务组织涉外合作,确保遵守国家有关法律法规和政策。  五、加强对志愿服务组织发展的组织领导  (十七)健全工作机制。坚持党委政府领导,落实中央文明委工作部署,文明办要发挥好牵头作用,民政部门要切实履行行政管理工作职责,与相关部门、人民团体和群众团体共同推进志愿服务组织发展。各地各有关部门要注重研究、规划和推动志愿服务事业,细化政策措施,加大激励保障力度,建立健全支持和发展志愿服务组织的长效机制,推动形成志愿服务工作经常化制度化。各级党政领导干部要充分发挥示范带头作用,利用工作之余参与志愿服务活动。倡导鼓励广大公务员、专业技术人员、企事业单位干部职工、公众人物等积极加入志愿服务组织,参加志愿服务活动,共产党员、共青团员要作出表率。  (十八)加大经费支持和保险保障。各地要逐步扩大财政资金对志愿服务组织发展的支持规模和范围,加强对志愿服务组织的财税政策支持,落实各项财税优惠政策。积极推进政府购买服务,支持志愿服务组织立足自身优势,承接相关服务项目。单位领导机构和基层群众性自治组织对单位、社区内部志愿服务组织开展志愿服务活动,要给予经费支持。依法大力发展志愿服务基金,切实加强管理,积极搭建爱心企业、爱心人士与志愿服务组织之间的桥梁,引导社会资金参与支持志愿服务组织发展。鼓励多渠道筹资为志愿者购买保险,鼓励保险公司与志愿服务组织合作,设计开发符合志愿服务特点、适应志愿服务发展需要的险种,为志愿服务活动承保,为志愿服务组织健康持续发展提供有力保障。  (十九)营造良好环境。要在全社会大力弘扬雷锋精神,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,培育学雷锋志愿服务文化。坚持立足中国国情,体现中国特色,讲好中国故事,积极支持有利于志愿服务发展的研究、交流与合作。加强志愿服务经验总结和推广交流,广泛宣传志愿服务组织在提高国民素质和社会文明程度、加强社会治理创新、保障改善民生中的重要作用,为志愿服务组织发展营造良好氛围。
10-25
《“互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)”行动方案(2018-2020年)》
  为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国、深化“互联网+政务服务”等重大决策部署,推动“互联网+”在社会组织、社会工作、志愿服务、慈善募捐等领域健康发展,按照《“互联网+民政服务”行动计划》(民发〔2018〕60号)相关要求,我部制定了《“互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)”行动方案(2018-2020年)》。现印发你们,请认真贯彻落实。  民政部  2018年9月3日“互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)”行动方案(2018-2020年)  依托“互联网+”,促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康有序发展,是打造共建共治共享社会治理格局的重要方式,也是践行“民政为民、民政爱民”工作理念、增进人民福祉的重要抓手。党的十八大以来,各级民政部门主动作为,积极运用互联网技术和信息化手段推动社会组织、专业社会工作、志愿服务以及慈善募捐等事业发展,取得了积极成效,但依然面临信息化基础薄弱、信息公开不广泛、互联网服务不充分等问题。当前,运用“互联网+”为广大人民群众服务的任务很紧、场景很广、创新很快、潜力很大,需要各级社会组织登记管理机关加快行动、主动作为,着力在未来三年(2018-2020年)将《“互联网+民政服务”行动计划》的相关任务部署贯彻落实到位。  一、基本原则  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院关于数字中国、网络强国和智慧社会的战略部署,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,加快推进互联网、大数据、人工智能与社会组织、专业社会工作、志愿服务、慈善募捐等工作深度融合,推动政务服务流程优化再造,提升公共服务供给能力和人民群众满意度。  ——坚持统筹布局。强化“一盘棋”思想,服从大局安排,聚焦《“互联网+民政服务”行动计划》的目标和重点,落实具体工作任务,深化部门合作、上下协同、纵横联动。  ——坚持用户导向。以群众的办事需求、社会组织的发展需求、社会力量的参与需求、行政机关的监管需求为着眼点,加快信息化建设步伐,优化办事流程,改善用户体验,推动信息惠民。  ——坚持改革创新。落实“放管服”改革要求,推动技术创新和流程再造,广泛运用互联网治理手段、大数据辅助决策,完善寓管理于服务的动态监管体系,与时俱进提升政务服务效能。  ——坚持融合发展。加强数据有序共享,推进政务数据、行业数据、社会数据等汇聚融合、合理利用,推动社会组织依托互联网更好发挥作用,增强社会治理、公共服务的精准性和有效性。  二、推动“互联网+社会组织治理”  (一)主要举措。  1.优化社会组织网上办事服务。把握社会组织登记管理制度改革要求,贯彻落实“放管服”任务部署,统筹推进、条块结合、上下联动,推动相关办事事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,协同建设网上办事大厅,完善分类服务指南,优化网上服务流程,开发友好服务界面,加强移动终端服务及信息推送,推动社会组织登记、年检/年报、评估、公开募捐资格管理等业务网上办理,努力让群众少跑腿、让信息化多跑路。配合法规修订与制度实施,加强登记管理机关信息化条件配备、互联网应用能力建设,健全网上受理、网上审批、网上反馈、网上监管工作机制,推动移动办公、无纸化作业、电子档案管理,着力提升登记管理效能和为民办事服务水平。  2.推动社会组织法人库及相关信息系统建设。按照国家发展改革委批复的全国社会组织登记管理“一库、一网、一平台”的技术方案,兼顾国家、省、市三级互联的网上政务服务平台体系整合,推动社会组织法人库建设(含行政审批、综合监管、信用管理、执法监察等信息系统开发与升级),为民政部全流程一体化网上政务服务平台提供业务支撑。指导各地因地制宜、小步快跑、迭代开发,增强工作灵活性,夯实“互联网+”基础。推动有需求的地方使用部本级业务办公平台,支撑各级工作人员依托同一平台交流业务、答疑解惑。加快制定社会组织元数据标准、数据质量管理标准及相关信息系统接口标准,推动不同层级、部门信息系统之间数据融通、信息互通,协力打破“信息孤岛”。  3.推动社会组织数据管理和数据共享。加强社会组织数据质量管理,规范数据存储、交换与利用,对增量数据逐级汇总、实时更新,对存量数据系统排查、分级完善,提升全国社会组织登记数据的精准性、规范性、系统性;条件成熟时,通过购买服务等形式,委托专业机构,组建专门团队,开展全国数据日常监测、精细管理、及时纠错。依托全国社会信用体系建设联席会议机制、民政政务信息资源共享管理机制,推动社会组织信用信息平台建设,通过民政统一数据共享交换平台与网信、发展改革、教育、公安、司法、人力资源和社会保障、人民银行、税务、市场监管等部门实现数据共享,依法依规交换、分享和利用社会组织数据资源及相关法人、自然人信用信息。探索采用监控大屏、数据地图、关系网络、智能语音提醒等展现方式进行大数据挖掘与分析,支撑宏观决策、日常监管、风险预警和社会信用体系建设。  4.推动社会组织信息网上公开与公众查询。以公众需求为导向,依托民政门户网站及相关公共服务平台开展信息公开,优化全国社会组织数据统一查询服务,实现社会组织基本信息、年检/年报信息、信用信息、行政许可与处罚信息等数据一网通查。发挥传统媒体、新兴媒体各自优势,面向社会开放依法可公开的社会组织数据资源,支持互联网门户网站、新媒体平台提供多样化、个性化社会组织查询服务,方便公众随时随地获取信息。加强移动端信息公开服务,推动“中国社会组织动态”政务微信建设,鼓励地方民政部门开展社会组织“两微一端”(微博、微信、移动客户端)等新媒体建设,拓宽与网络媒体合作渠道,扩大面向基层群众的正能量传播,提升社会组织的知晓度与公信力。  5.运用互联网手段实施社会组织执法监察。加强社会组织网络舆情监测,跟踪社会组织网上活动信息,对潜在风险点早发现、早通报、早处置。发挥互联网信息传播优势,及时曝光非法社会组织名单及社会组织违法违规行为。完善社会组织网上投诉举报机制,实现举报信息和社会组织执法监察系统自动对接。运用大数据技术筛查互联网上非法社会组织信息,为打击非法社会组织提供具体线索。打通与国内主流搜索引擎、新媒体服务商的数据接口,在搜索结果、服务列表中标识合法社会组织信息,拦截屏蔽非法社会组织信息,切实维护和保障广大人民群众合法权益。  6.引导社会组织提升信息化服务能力和互联网传播水平。鼓励社会组织适应信息化要求、强化互联网思维,自觉学网、知网、用网。引导社会组织加强网站、自媒体建设,推广使用便捷易操作的管理软件、手机APP、微信小程序,推动工作方式从线下为主向线上线下融合转变。引导社会组织遵守《互联网新闻信息服务管理规定》,把握网络传播分众化、差异化特点,加强社会组织新闻发言人制度建设,积极稳妥运用互联网和新媒体发声,推动品牌建设与传播。鼓励社会组织利用互联网平台的协同优势,积极参与网络公益、网络扶贫,不断拓展服务项目,增强资源筹措能力,实现社会组织服务与社会需求有效对接。搭建社会组织与互联网企业对话和会商的渠道,为社会组织在相关互联网平台开设账户、开展宣传、开通服务提供便利,增强社会组织运用互联网优质资源开展活动的能力,激发社会组织创新发展的活力,推动社会组织更好服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。  (二)进度安排。  2018年,启动全国社会组织法人库建设并出台相关管理制度,基本完成信用管理、执法监察等信息系统(一期)面向地方的部署使用,初步完成社会组织统一用户办公平台、登记管理知识库、离任审计管理模块的开发部署,实现社会组织登记证书基于二维码技术的法人基本信息加载,签订并启动实施与相关互联网企业、互联网平台的合作备忘录,实现互联网搜索引擎直接查询全国社会组织信息,推动社会组织信息共享共用。  2019年,全面部署使用全国社会组织统一用户办公平台,基本完成数据“一数一源”质量管理,初步完成法人库应用系统定制开发并面向地方部署试运行,推动与地方社会组织信息化系统对接,实现与民政部一体化网上政务平台有效衔接整合与复用;推动手机端移动办公,启用方便实用的微信小程序,形成社会组织自媒体宣传矩阵,切实帮助社会组织赋能。  2020年,完成法人库项目验收及地方部署使用,打通电脑端、手机端兼顾的线上服务流程,推动“一号申请、一网通办”服务延伸基层,实现各级社会组织登记管理机关信息化办公、网络化服务;丰富社会组织大数据监管模式,做到及早预防、主动甄别、关联处置、系统排查、辅助决策,推动形成“互联网+”服务有序开展、社会组织治理智能化的新格局。  三、推动“互联网+专业社会工作”  (一)主要举措。  1.推动信息系统建设及信息汇总。建设社会工作信息服务系统,加强数据收集,汇聚服务资源,掌握行业动态,辅助开展从业人员、服务机构的台账管理、就业培训、内部治理、激励惩戒与资讯交流,助力提升社会工作职业化、专业化、规范化水平。  2.推送专业社会工作服务信息。依托互联网平台推送技术及地理信息技术,打造社会工作服务对象与服务提供者之间“零距离、多渠道、精准化”的供需对接机制、服务品质评价模式,扩大专业社会工作服务公众的覆盖面、可及性,让城乡居民能够便捷享受身边的社工服务。  3.推动社会工作大数据分析运用。基于大数据分析和互联网传播,展示具有中国特色、契合本土需求的社会工作服务项目,推广方法专业、公众欢迎的社会工作服务模式,加快形成多维度、高效能、全流程的服务质量管理体系。探索运用“互联网+”,创新社会工作行政管理,辅助决策分析,促进政策完善。  (二)进度安排。  2018年,深入论证应用需求,深化系统设计,形成社会工作信息服务系统的建设方案;对接相关互联网平台,探讨推送社会工作服务项目的可行性,形成相关具体方案;发挥各方参与主体的能动性,基本实现“中国社会工作”标志在互联网上广泛传播和有效识别。  2019年,启动社会工作信息服务系统建设,汇聚各地社会工作数据,形成依托大数据分析的社会工作管理与服务模式,搭建方便公众定位查询的互联网渠道,推送属地社会工作服务项目信息,丰富社会工作项目、品牌、理念的互联网传播模式。  2020年,基本建成社会工作信息服务系统(含手机移动端),实现全国社会工作相关数据互联互通、共建共享,形成社会工作人员、机构、项目和服务对象之间有效对接供需,扩展社会工作服务可及性、覆盖面,提升群众知晓度和满意度。  四、推动“互联网+志愿服务”  (一)主要举措。  1.推动信息系统建设与指定。落实《志愿服务条例》关于志愿服务信息化建设要求,升级改造全国志愿服务信息系统,组织开展相关地域、领域的志愿服务信息系统指定工作,推动信息系统之间互联互通,汇聚志愿服务大数据资源,为社会公众便捷参与志愿服务、形成完整志愿服务信息、掌握志愿服务发展动态、科学进行决策管理提供技术支撑。  2.推动志愿服务流程优化。把握志愿者的分众化特征、个性化需求,优化信息系统的流程设计,发挥互联网平台的流量优势,为有需求的个人和组织提供网上服务渠道,搭建志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象对接平台,提供实名注册登记、活动搜索报名、人员招募录用、服务时间记录、证明查询打印等全流程、多场景、便捷化服务,引导推动志愿服务规范高效开展。  3.推动志愿服务的联合激励。以志愿服务信息系统建设和数据共享为依托,会同相关部门、互联网平台加强志愿者褒奖和优待,丰富与完善具体待遇和措施,扩大志愿服务精神、志愿服务活动的网络传播和典型宣传,助推完善公民信用信息制度、社会诚信体系建设,进一步激发人们的爱心与热情,使志愿服务成为社会风尚,形成我为人人、人人为我的良好社会环境。  (二)进度安排。  2018年,广泛部署应用全国志愿服务信息系统,有效汇集志愿服务数据信息;结合“金民工程”实施,研究形成志愿服务信息系统改造升级方案;依托社会组织信息化建设,基本完成存量志愿服务组织标识;对接相关互联网平台,形成具体合作方案。  2019年,完成全国志愿服务系统迭代升级改造,启动相关地域、领域志愿服务信息系统指定及数据对接工作,开发手机用户端小程序并推广使用,为志愿服务组织和志愿者打造全流程、便捷化服务,增强志愿服务信息系统的公众知晓度、用户友好性。  2020年,基本建成志愿服务大数据资源库,实现相关部门间的志愿服务数据共享与汇聚,形成与互联网企业、平台共同推进志愿服务的长效机制,推动完善志愿服务激励机制,实现志愿者登记、志愿服务组织管理与互联网技术有机结合,志愿服务活动、志愿精神弘扬与互联网传播深度融合。  五、推动“互联网+慈善募捐”  (一)主要举措。  1.推动互联网募捐信息规范发布。贯彻落实《中华人民共和国慈善法》及相关标准,依法依规开展慈善组织互联网募捐信息平台遴选指定和日常监管,指导平台加强募捐信息发布审核,扩大网络传播范围,防范网络舆情风险,营造“人人公益、随手公益”的网络公益环境。指导公募慈善组织、互联网募捐信息平台之间开展对接,打造便捷、规范、畅通的筹资渠道,为慈善组织筹措善款、扩大影响提供规范指引。  2.推动慈善组织信息统一公开与透明查询。落实《中华人民共和国慈善法》的信息公开要求,对“慈善中国”平台进行改造升级,优化版面设计,完善内容维护,加强数据对接,拓展客服体系,提升运用网络开展慈善募捐备案管理的效能,方便慈善组织办理相关事项、公开慈善信息,方便公众便捷查阅公益慈善的“明白账”“放心账”。探索区块链技术在公益捐赠、善款追踪、透明管理等方面的运用,构建防篡改的慈善组织信息查询体系,增强信息发布与搜索服务的权威性、透明度与公众信任度。  3.推动慈善捐赠联合激励与惩戒。贯彻落实发展改革委、人民银行、民政部等40个部门和单位联合签署的《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》,探索建立涵盖慈善组织及其负责人的信用数据库,加强慈善捐赠相关信用信息的共享互通,推动备忘录各参与部门及相关互联网平台向慈善组织、捐赠人提供多种优惠便利措施,并联合惩戒诈捐、骗捐等失信行为,保障公众合法权益。  (二)进度安排。  2018年,完成第二批互联网募捐信息平台遴选并加强能力建设;选定“区块链”技术方案,完成“慈善中国”平台新一轮升级改造,基本打通“慈善中国”平台与互联网募捐信息平台的数据对接,初步实现各地慈善组织、网络募捐等数据定时汇聚。  2019年,打通“慈善中国”平台与地方自建系统的数据对接,启动慈善捐赠信用信息与社会组织信用信息平台、相关部门信用信息系统、互联网企业与金融机构信用产品的对接,推动慈善信息在互联网搜索结果页直接展示,基本实现“慈善中国”平台的数据即时更新、多方共享和便捷查询。  2020年,运用先进技术记录慈善项目全程信息,努力推动网络募捐善款从捐赠者手中到受助者手中全过程有迹可查,基本实现全国慈善组织的项目进展情况、公开募捐金额等数据互联互通、智能统计和透明监管,增强慈善组织、慈善项目的社会公信力。  六、加强上下同步行动  (一)加强思想武装。  以学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国战略的重要论述为主线,聚焦“互联网+政务服务”、“互联网+民政服务”,组织系列培训、集中调研、专题会议、主题宣传和远程视频教学,确保各级社会组织登记管理机关工作人员运用“互联网+”,将“民政为民、民政爱民”思想入脑入心、用到实处。各级社会组织登记管理机关负责同志要带头解放思想、更新理念,至少围绕“互联网+”作一次报告或开展一次学习成果分享,引领所在部门打破传统思维方式、工作模式束缚,着力构建开放、互联、共享、集约、透明的工作方法体系,自觉运用互联网,加快工作转型升级。  (二)加强组织实施。按照“互联网+民政服务”的总体部署,与各有关职能单位做好工作对接,做好“三社联动”等民政业务协同,加强社会组织登记、管理、执法的内部衔接,发挥社会组织服务中心等单位和软件研发机构、网络社会组织的能动性,统分结合,借力用力,加大协作,灵活实施,形成效应。将“互联网+”纳入社会组织登记管理年度工作要点、地方业务工作评估范围,定期进行总结、督查和通报。适时在“互联网+”发展较好地区开展试点示范,鼓励各地学习借鉴,形成比学赶超工作局面。部、省两级社会组织登记管理业务部门明确专人或专岗从事“互联网+”工作,保持人员队伍的相对稳定,加强干部培养锻炼,建立健全工作保障激励机制,抓好项目规范管理,重视廉政风险防范,尽快形成一支耐得住寂寞、敢啃能啃硬骨头、既懂互联网又熟悉业务的信息化骨干队伍。  (三)加强资源配置。充分利用国家、地方社会组织法人库、“金民工程”等重大电子政务项目提供的资金和系统资源,支持有条件的地方争取项目经费,保障有困难的地方使用全国系统,推动数据资源逐步汇聚到民政统一大数据中心。发挥各地社会组织(包括慈善组织、志愿服务组织、社会工作服务机构)的能动性,探索在社会组织承接政府购买服务目录中设置有关“互联网+”内容,鼓励社会组织就“互联网+”申请项目立项、筹措经费,支持社会组织参与“互联网+”的技术开发、项目实施与产品推介,协同推进社会组织信息公开和互联网传播。  (四)加强政企合作。在职能范围内,加强与优秀互联网企业、平台的合作,视情签订合作备忘录,建立长效合作机制。在依法依规前提下,把握互联网创新规律、“放管服”改革趋势,以行动方案为基础,大胆探索实现路径,积极拓展合作内容,协调推进项目实施、标准制定、模式推广,不断丰富公众参与、开放透明、清亲兼顾、良性互动、与时俱进的政企合作模式。  (五)加强安全防护。贯彻《中华人民共和国网络安全法》,落实国家关于网络安全、公民个人信息保护、互联网信息服务管理等法规制度,加强社会组织法人库等信息网络基础设施安全防护,加强社会组织登记管理机关、业务主管单位、社会组织(包括慈善组织、志愿服务组织、社会工作服务机构)以及办事群众等用户的信息保护,防止隐私泄露、信息不当使用。建立网络安全常态化工作机制,加强重大节点网络安全防护,切实保障和维护网络安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
10-25
中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》
《关于推进志愿服务制度化的意见》为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,建立健全志愿服务制度,进一步壮大志愿者队伍,完善社会志愿服务体系,推动志愿服务活动经常化制度化,促进社会文明进步,现提出如下意见。一、推进志愿服务制度化的重要意义和指导思想1、充分认识推进志愿服务制度化的重要意义。开展志愿服务,是创新社会治理的有效途径,是加强新形势下精神文明建设的有力抓手。近年来,广大志愿者围绕扶危济困、应急救援、大型活动,广泛开展形式多样的志愿服务活动,志愿精神日益深入人心,志愿者队伍不断发展壮大,志愿服务的热潮在城乡基层蓬勃兴起。但总体而言,我国的志愿服务还处在初始阶段,活动开展不够经常、体制机制不够完善、服务水平不够高等问题,在一些地方不同程度地存在。解决这些问题,关键在于健全志愿服务制度。推进志愿服务制度化,对于推动志愿服务持续健康发展、促进学雷锋活动常态化,对于培育和践行社会主义核心价值观、在全社会形成向上向善的力量,具有十分重要的意义。2、推进志愿服务制度化的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,坚持把开展志愿服务与创新社会治理结合起来,与学雷锋活动结合起来,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,建立完善长效工作机制和活动运行机制,积极构建中国特色志愿服务制度,推动志愿服务活动广泛深入开展,营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。二、建立健全志愿服务制度3、规范志愿者招募注册。志愿者的招募和注册,是组织引导人们参加志愿服务的重要环节。要坚持以需求为导向,根据群众的实际需要,由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等,及时发布志愿者招募信息,根据标准和条件吸纳社区居民参加志愿服务活动。依托全国志愿者队伍建设信息系统志愿服务信息平台,为有意愿、能胜任的社区居民进行登记注册。4、加强志愿者培训管理。做好志愿者的教育培训和日常管理,是提高志愿者素质和志愿服务水平的前提和基础。要坚持培训与服务并重的原则,由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等,根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训,提高服务意识、服务能力和服务水平。要加强志愿者骨干的培养,使他们成为志愿服务的中坚力量。5、建立志愿服务记录制度。志愿服务活动结束后,由城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等,根据统一的内容、格式和记录方式,对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录,为表彰激励提供依据。要实行服务记录的异地转移和接续,使志愿者的服务记录不因工作岗位和居住地的变动而失效,把志愿者的积极性保护好、发挥好。6、健全志愿服务激励机制。城乡社区、志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等,要按照有关规定建立志愿者星级认定制度,根据志愿者的服务时间和服务质量,对志愿者给予相应的星级认定。建立志愿者嘉许制度,褒扬和嘉奖优秀志愿者,授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度,志愿者利用参加志愿服务的工时,换取一定的社区服务,同时在就学、就业、就医等方面享受优惠或优待。回馈要适度,充分体现志愿服务自愿、无偿、利他的特点,不能搞成等价交换。7、完善政策和法律保障。把志愿服务的要求融入各项经济、社会政策之中,体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范之中,提倡和鼓励志愿服务的行为,维护志愿者的正当权益,形成崇尚志愿服务的社会氛围。把志愿服务纳入学校教育,研究制定学生志愿服务管理办法,鼓励在校学生人人参加志愿服务,可将大学生志愿服务活动折算成社会实践学分。根据志愿服务活动的需要,为志愿者购买必要保险、提供基本保障。认真总结推广志愿服务地方性立法的经验,加快全国志愿服务立法进程。三、加强对志愿服务制度化的组织推动8、切实加强志愿服务领导。各级党委和政府要把志愿服务融入城乡社区治理,作为加强精神文明建设的重要任务,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。各级文明委要加强总体规划、协调指导、督促检查,文明办要发挥好牵头作用,推动志愿服务制度化发展。各有关部门要发挥自身优势,制定相关政策措施,各负其责、密切配合,形成共同推进志愿服务制度化的良好局面。要支持和发展各类志愿服务组织,推动企业、机关、学校、医院等成立志愿服务队进社区服务,引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织到社区开展志愿服务。9、大力弘扬志愿服务文化。志愿服务是美好的道德行为和重要的道德实践。要大力弘扬中华传统美德,结合时代条件深入挖掘和阐发,进行创造性转化、创新性发展,赋予志愿服务深厚的传统文化内涵。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,广泛普及服务他人、奉献社会的志愿服务理念,培育全社会志愿服务文化自觉,使讲道德、尊道德、守道德成为人们基本生活方式。要发挥新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用,发挥精神文化产品育人化人的重要功能,积极营造有利于志愿服务的舆论文化环境。10、搭建拓宽志愿服务平台。要充分发挥社区在志愿服务中的主导作用,依托社区综合服务设施,建立志愿服务站点,搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台。把空巢老人、留守儿童、残疾人作为服务重点,围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容,设计接地气的项目,有针对性地开展顺民意的活动,力争覆盖群众所需的各种服务。充分发挥社区居民的主体作用,精心培育植根群众的活动载体,把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。大力推广社会工作者带志愿者的活动方式,组织志愿者在社会工作者的带领和安排下,有针对性地开展服务。要立足经济社会发展和人民群众愿望,积极搭建志愿服务活动平台,不断拓展志愿服务领域,扩大志愿服务覆盖面,为百姓分忧,为政府助力。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明委,中央文明委各成员单位,要按照本意见的精神,结合实际,制定贯彻落实的具体措施。  中央精神文明建设指导委员会  2014年2月19日
09-27
什么是志愿者
什么是志愿者      志愿者(Volunteer)联合国定义为“自愿进行社会公共利益服务而不获取任何利益、金钱、名利的活动者”,具体指在不为任何物质报酬的情况下,能够主动承担社会责任而不获取报酬,奉献个人时间和行动的人。志愿者的定义      志愿者是指任何人志愿贡献个人的时间及精力,在不为任何物质报酬的情况下,为改善社会服务,促进社会进步而提供的服务。      中华人民共和国《志愿服务条例》中第六条所称志愿者,是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。第七条中规定:志愿者可以将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息,通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册,也可以通过志愿服务组织进行注册。      志愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整。      志愿服务精神:奉献、友爱、互助、进步。      作为一个志愿者,只有真正地爱你的工作,爱你的服务对象,你才能长久地坚持下去。      志愿者的四个特征:志愿性、无偿性、公益性、组织性。      作为一个志愿工作者,你会面对许多困境和难题。你的内心将会受到极大的冲击,需要承受甚至是来自服务对象的不合理不公平对待。但是既然你选择了走上前去,就必须时刻保持冷静。在你无法控制自己情绪的时候,适时退出,或者休息,不要一味地压抑自己。出现任何突发情况,你必须保持比他们多100倍的冷静和耐心。既然走上前了,就坚定地告诉自己“我是一名志愿者”。      弘扬雷锋精神发展志愿事业,构建和谐社会。      志愿者是无偿的,不是获取任何利益、金钱和名利的,而是不计报酬的;志愿者不是救世主,而是与被帮助者处于平等、互相尊重的地位。志愿者不仅是给予了他们帮助,同时也得到了收获——自我的一种成长;志愿者的出发点不是好奇心的满足,不是哗众取宠另有所某,而是对社会的回报;志愿者不是指挥者、教育者,而是用生命去影响生命。 志愿者是指不为物质报酬,基于良知,信念和责任,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。做一名志愿者您准备好了吗?欢迎您的加入!
09-27
蓬莱市志愿服务记录及志愿者星级认定办法(试行)
蓬莱市志愿服务记录及志愿者星级认定办法(试 行)第一章 总则第一条  为进一步传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,规范志愿服务活动,完善社会志愿服务体系,鼓励志愿服务组织做好志愿者的管理,根据有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条  本办法所指的志愿者,是指出于“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神和社会责任感,不以物质报酬为目的,自愿奉献时间和智力、体力、技能等,帮助他人、服务社会的人。第三条  志愿者管理工作遵循实事求是、示范激励、社会认可的原则。第二章 志愿服务信息记录第四条  志愿服务信息记录遵循及时、完整、准确、安全原则。第五条  志愿服务信息应当包括志愿者参加志愿服务活动(项目)的名称、日期、地点、服务对象、服务内容、服务时间、服务质量评价、活动(项目)负责人、记录人等。第六条  志愿服务团队应当依托蓬莱市志愿服务网络管理系统,进行志愿服务时间等信息的日常记录。第七条  志愿服务时间是指志愿者实际提供志愿服务的时间,以小时为计量单位,不包括往返交通时间、培训时间、前期排练时间等。第三章 评定标准及流程第八条  蓬莱市星级志愿者共分为一星、二星、三星、四星和五星,原则上每年年底根据志愿者累计服务时间评定一次,如遇重大活动或重大事件可另行组织评定。第九条  申请星级评定的志愿者应当具备以下条件:(一)在蓬莱市志愿服务网络管理系统进行注册,成为注册志愿者;(二)遵守法律、法规、志愿服务组织的章程和其他管理制度;(三)履行志愿服务承诺,积极参加志愿服务活动,接受志愿服务活动组织者的管理和安排;(四)长期坚持参与志愿服务活动,成绩突出,累计志愿服务时间能够到达相应星级标准:第十条  评定星级志愿者的主要依据是蓬莱市志愿服务网络管理系统记录的累计志愿服务时间,根据国家民政部印发的《志愿服务记录办法》,设定具体标准如下:一星级志愿者:服务时间累计达到100小时;二星级志愿者:服务时间累计达到300小时;三星级志愿者:服务时间累计达到600小时;四星级志愿者:服务时间累计达到1000小时;五星级志愿者:服务时间累计达到1500小时。对志愿服务有突出贡献者,可由本人或所在志愿服务组织提出申请,由蓬莱市志愿服务协会直接认定星级。第十一条  申报星级志愿者评定的程序如下:(一)凡符合评选条件的志愿者可向所在志愿服务组织提出申请;(二)志愿服务组织对本组织内申请参评的志愿者进行初审,将符合评定条件的志愿者名单及个人累计服务时间数据汇总后报送蓬莱市志愿服务协会,提出评定申请;(三)蓬莱市志愿服务协会对申报参评的志愿者相关服务信息进行审核,并向纪委监委、政法委、法院、税务局、公安局、信访局、卫生健康局等相关部门征求意见后,面向社会公示;(四)蓬莱市志愿服务协会对符合条件的志愿者进行评定授级,颁发志愿者星级证书。第四章 附则第十二条  对发现志愿者管理中存在失实或发生较严重违法违纪行为的,由是市志愿服务协会撤销已经授予的称号。第十三条  市志愿服务协会将对志愿服务记录信息进行日常审査,一经发现志愿服务时间等记录数据造假,将取消该志愿者及其所在志愿服务组织的相关评优评先资格。第十四条  本办法适用于全市注册志愿者,本办法的修改、解释权属蓬莱市志愿服务协会,自公布之日起试行。
09-24
《蓬莱市志愿者培训制度》
《蓬莱市志愿者培训制度》        对志愿者进行培训是志愿服务组织一项重要工作,是强化志愿者队伍的关键,也是志愿者队伍生存发展的必要条件。为规范我市志愿服务培训工作,提高志愿者的服务意识、服务能力和服务水平,蓬莱市志愿服协会根据我市实际,制定此制度。第一条 新招募志愿者培训1.志愿者在完成登记注册以后,由所在志愿服务团队安排,集中参加本团体组织的志愿服务基础知识培训,帮助新招募的志愿者加深对志愿精神的理解和志愿服务工作的认识,培训时间不少于2小时。2.培训内容。(1)理念教育:介绍志愿者组织的性质、任务和发展概况,了解“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神和学习雷锋、奉献他人、提升自己″志愿服务理念;(2)素质培训:听取优秀志愿者事迹报告,开展社会学、心理学、人际关系学以及世界观、人生观和价值观的培训教育,提高志愿者的综合素质。第二条项目及专业化培训1.志愿者参加服务项目之前,原则上都要进行培训,即使是没有专业技能要求的服务项目,也要通过培训把项目意义、活动内容、时间、地点、要求、注意事项等讲解明白,让每名参与该项目的志愿者了解注意事项。2.对专业性较强的志愿服务项目,如参与应急救护、维护交通秩序、消防演练等活动,要请有关方面的专业人员及有丰富经验的志愿者指导或带领,确保服务项目开展全过程安全可靠有效。第三条全员轮训1.由市志愿服务协会牵头,制定市级志愿服务培训计划,依托市志愿服务协会打造的全市志愿者培训基地,每年组织志愿者集中参加全员培训。2.采用集中培训与团体内部志愿者传帮带相结合的办法,引导广大志愿者不断掌握新知识,运用新方法,更好地为群众提供服务。把志愿者培训作为志愿服务优秀典型评选的重要内容,凡参加培训人数不到志愿者团队总人数的50%,或者全年没有参加培训的志愿者,不得推荐参评市优秀志愿者团队和优秀志愿者。第四条跟踪记录1.全市各级志愿服务组织根据本团体开展的活动、项目及志愿者组成等情况制定年度培训计划,依托市志愿者培训基地、有关行业协会、新时代文明实践中心、分中心、站和基层宣传教育阵地,对志愿者进行相关知识和技能培训。2.各团体根据各自条件,建立“一人一档”的培训记录制度,跟踪记录志愿者参加培训的情况。逐步组建一批综合素质高、专业技能强、能够应对各类需求的志愿者服务团队,切实提高志愿服务水平。
09-09
中央文明办《社区志愿服务方案》
中央文明办《社区志愿服务方案》   为贯彻落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》,推进社区志愿服务活动经常化制度化,现就社区志愿服务提出如下方案。  一、总的思路  坚持把开展志愿服务与创新社区治理结合起来,与学雷锋活动结合起来,大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人为重点,广泛开展形式多样的志愿服务活动,建立完善长效工作机制和活动运行机制,推进社区志愿服务制度化,促进学雷锋活动常态化,营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。  二、工作流程  1.采集需求、设计项目。坚持以需求为导向,组织社区工作人员、楼组长到空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众家中,了解他们的志愿服务需求,并以此为依据,有针对性地设计志愿服务活动项目,为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。  2.发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后,社区及时发布招募信息,明确志愿服务所需的条件和要求,吸纳社区居民报名参加。依托全国志愿者队伍建设信息系统等志愿服务信息平台,为有意愿、能胜任的居民进行登记注册。登记注册时,由居民提供个人基本信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式。由社区审核后予以登记注册,并发放《志愿者证》。  3.组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则,由社区根据志愿服务项目的要求,通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式,对志愿者进行相关知识和技能培训。培训工作要定期进行,特别要重视志愿者骨干的培养。依托社区综合服务设施建立志愿服务站点,跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况,合理安排服务时间和服务任务,实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。  4.开展活动、提供服务。围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容,广泛开展形式多样的志愿服务活动,力争覆盖困难群众所需的各种服务。采取社会工作者带志愿者的活动方式,组织志愿者在社会工作者的带领和安排下,有针对性地开展服务。推动企业、机关、学校、医院等成立志愿服务队进社区服务,引导公益慈善类、城乡社区服务类社会组织到社区开展志愿服务。  5.做好记录、建立台账。志愿服务活动结束后,社区按照民政部《志愿服务记录办法》确定的内容、格式和记录方式,对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录,为表彰激励提供依据。服务记录要记录在《志愿者证》上,注明服务时间、服务内容和服务质量等。社区建立志愿服务台账,把志愿者的服务记录汇总在统一的信息平台上,并做到互联互通,使服务记录能够异地转移和接续。  6.激励嘉许、适度回馈。建立志愿者星级认定制度,根据民政部确定的认定标准,志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者,可依次认定为一至五星级志愿者。建立志愿者嘉许制度,对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖,授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度,志愿者可以利用参加志愿服务的工时,适度换取一定的社区服务,同时在就学、就业、就医等方面享受优惠或优待。  三、工作要求  1.切实加强组织领导。要把社区志愿服务活动融入城乡社区治理,作为文明社区创建的重要任务,充分发挥社区的主导作用,加强协调指导和制度设计,推进社区志愿服务经常化制度化发展。  2.突出思想道德内涵。要把培育和践行社会主义核心价值观融入活动全过程和各方面,大力弘扬中华传统美德,切实加强公民道德建设,引导人们在参加志愿服务的实践中,深化对社会主义核心价值观的理解认同,成为人们的精神追求和自觉行动。  3.吸引居民积极参与。要立足群众乐于参与、便于参与,精心设计接地气的项目,广泛开展顺民意的活动,激发社区居民的参与热情,扩大活动的覆盖面,提高活动的实效性,推动志愿服务活动进社区、进家庭。 
08-30
在民族复兴伟业中书写志愿服务新篇章——习近平总书记致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信指明方向、鼓舞人心
在民族复兴伟业中书写志愿服务新篇章——习近平总书记致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信指明方向、鼓舞人心“希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者立足新时代、展现新作为,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,继续以实际行动书写新时代的雷锋故事。”在中国志愿服务联合会第二届会员代表大会召开之际,习近平总书记发来贺信,向大会召开表示热烈祝贺,对志愿服务工作给予肯定、寄予期望。与会代表表示,习近平总书记的贺信给我们以巨大鼓舞和鞭策,为推进新时代志愿服务工作指明了方向、提供了遵循。我们要以实际行动弘扬志愿精神、书写新时代的雷锋故事,不辜负习近平总书记的殷切期望。“习近平总书记的贺信,为广大志愿者和志愿服务组织进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,用心用情用力做好志愿服务工作注入了强大动力。”湖北省秭归县委副书记徐本禹现场聆听了习近平总书记的贺信后,倍感责任重大。16年前,徐本禹从华中农业大学本科毕业后,走进大山深处支教。如今,以他名字命名的“本禹志愿服务队”持续深入贫困山区支教、关爱留守儿童、服务基层群众。2013年12月,习近平总书记给“本禹志愿服务队”回信,勉励青年志愿者以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。“多付出一点,就多快乐一点。”徐本禹表示,要把志愿精神融入本职工作,身入基层、心入群众,多为秭归老百姓办好事、解难事。来自鞍钢的“当代雷锋”郭明义把助人为乐当作使命。以他名字命名的“郭明义爱心团队”,用爱心温暖需要帮助的人。2014年3月,习近平总书记在给“郭明义爱心团队”的回信中指出,雷锋精神,人人可学;奉献爱心,处处可为。“习近平总书记对志愿服务工作的关怀,坚定了我们继续投身学雷锋志愿服务的信心,使我们在行动中更有力量,也更有激情。”聆听了习近平总书记的贺信后,郭明义说,“我们所做的,很多都是点滴小事,但涓涓细流终将汇聚成海,在整个社会形成强大正能量。”有时间做志愿者,有困难找志愿者。不断壮大的志愿者队伍,让志愿服务蔚然成风。团中央青年志愿者行动指导中心党委书记张朝晖表示,我们要贯彻落实习近平总书记的要求,以项目化提升青年志愿服务的专业化,坚持需求导向,同时大力提升青年志愿服务国际化水平。平安志愿者协会理事长孙建一说,我们将积极投身脱贫攻坚和民生公益事业,与全社会志愿者携手,共同书写新时代的雷锋故事。中国文艺志愿者协会副主席廖恳表示,中国文艺志愿者协会将全面推进文艺志愿服务制度化常态化,让志愿服务成为新时代文艺工作者奉献人民的重要载体。推动志愿服务的蓬勃发展,需要更多支持和保障。现场聆听了习近平总书记的贺信,天津和平区新兴街朝阳里社区党委书记苗苗对今后社区志愿服务工作的开展,有了更为明确的方向。“我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,为社区志愿服务搭建更多平台、给予更多支持,全力推动志愿服务工作再上新台阶。”苗苗说。天津和平区新兴街朝阳里社区是全国首个社区志愿者组织的发祥地。今年1月,在社区志愿服务展馆,习近平总书记与志愿者们亲切交流。社区志愿者们见到习近平总书记十分激动,纷纷讲述自己的“志愿故事”。培育时代新人,弘扬时代新风。深入开展的志愿服务工作,将进一步凝聚广大人民群众共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。清华大学研究生支教团成员黄成说,我们要以实际行动贯彻落实习近平总书记的要求,在“赠人玫瑰、手有余香”中感受善的力量,在“我为人人、人人为我”中增强主人翁精神,在民族复兴伟业中书写志愿服务新篇章。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。习近平总书记一直十分关心志愿服务事业,就志愿服务组织发展和志愿者队伍建设作出一系列重要指示。他多次点赞志愿者,对广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者提出殷切希望。 2013年到2014年间,习近平曾经在一年之内三次给志愿者团队回信,点赞他们奉献、友爱的志愿精神,同时勉励他们用实际行动书写新时代雷锋故事,为实现中国梦作出更大贡献。与祖国同行 为人民奉献历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。希望你们弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持与祖国同行、为人民奉献,以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。——2013年12月5日,习近平给华中农业大学“本禹志愿服务队”的回信奉献爱心,处处可为雷锋精神,人人可学;奉献爱心,处处可为。积小善为大善,善莫大焉。当有人需要帮助时,大家搭把手、出份力,社会将变得更加美好。我国工人阶级应该为全社会学雷锋、树新风作出榜样,让学习雷锋精神在祖国大地蔚然成风。希望你们努力践行社会主义核心价值观,积极向上向善,从“赠人玫瑰、手有余香”中感受善的力量,以实际行动书写新时代的雷锋故事,为实现中国梦有一分热发一分光。——2014年3月4日,习近平给“郭明义爱心团队”的回信打造最美“中国名片”希望志愿者们弘扬奥林匹克精神和志愿服务精神,热情参与、真情奉献,提供细致周到的服务,积极传播中华文化、讲好中国故事,用青春的激情打造最美的“中国名片”,促进中国梦和各国人民的梦相通相融,共同为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。——2014年7月,习近平给“南京青奥会志愿者”回信点赞志愿者:你们所做的事业会载入史册2017年11月13日,在对老挝人民民主共和国进行国事访问之际,习近平主席在老挝三家媒体上发表了题为《携手打造中老具有战略意义的命运共同体》的署名文章。文中特别提到,中国上海近百名青年志愿者先后赴老挝从事网络技术、体育教学等工作,其中一名志愿者就任老挝国家男篮主教练。习近平主席在文章中提到的志愿者,是来自上海体育学院的教师孙伟。他曾是一名拥有专业篮球背景的运动员、教练员,到老挝做志愿者后,分别指导老挝国家男篮青年队和男篮国家队取得了较好的成绩,其中包括东盟运动会上老挝国家男篮的历史首胜。由始至终,孙伟从未拿过一分钱的薪水。他说:“我是来志愿服务的,我是一名来自中国上海的志愿者,我是来传递中老之间的友谊的。志愿服务就是不求回报的奉献,这不能用金钱来衡量。”2019年1月17日上午,习近平走进天津市和平区新兴街朝阳里社区志愿服务展馆。这里是全国第一个社区志愿服务组织,30多年来已深入家家户户。现场的志愿者中,有耄耋老人、小小少年……86岁的退役老兵杜志荣,穿着洗得发白的军装来了,他给总书记敬了一个军礼,铿锵表态:“我会继续发挥余热!”吕文霞是邻居们喜爱的“阳光奶奶”,她告诉总书记:“您带我们走进了新时代,追梦路上我们决不掉队!”纪施雨是现场最小的一位志愿者,她盼着总书记下次来天津时,“能给习爷爷当小导游”。在听了社区志愿者们讲述自己的“志愿故事”后,习近平为社区志愿者们点赞,称赞他们是为社会作出贡献的前行者、引领者。习近平强调,志愿者事业要同“两个一百年”奋斗目标、同建设社会主义现代化国家同行。志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。各级党委和政府要为志愿服务搭建更多平台,更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。言语之中,满是融融暖意;行文之间,饱含殷殷希望。习近平总书记对广大志愿者的亲切关怀和鼓励,必将广泛汇聚志愿服务力量,激发新时代志愿服务活力和创造力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 
08-27
志愿团体注册
志愿团体注册       一、关注公众号后,进入个人中心页面,点击“申请开通志愿团队”,如实填写团队信息上传团队标识,提交审核后,等待管理员认证。       二、申请开通志愿者团体时,申请开通团体的人员,系统默认为该团体的团长和管理员,负责本团体志愿服务活动的发布、管理、计时,以及加入志愿者的审核、志愿者风采的上传的系列工作。       三、各团体申请开通时,请务必确定熟悉手机、微信等操作的专职管理人员,一经确定,不可随意更换。
08-26
《志愿服务条例》
《志愿服务条例》第一章  总    则第一条 为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服务,发展志愿服务事业,培育和践行社会主义核心价值观,促进社会文明进步,制定本条例。第二条 本条例适用于在中华人民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。本条例所称志愿服务,是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。第三条 开展志愿服务,应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则,不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益,不得危害国家安全。第四条 县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,合理安排志愿服务所需资金,促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务。第五条 国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制,加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。县级以上人民政府有关部门按照各自职责,负责与志愿服务有关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。第二章 志愿者和志愿服务组织第六条 本条例所称志愿者,是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。本条例所称志愿服务组织,是指依法成立,以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。第七条 志愿者可以将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息,通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册,也可以通过志愿服务组织进行注册。志愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整。第八条 志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。志愿服务组织的登记管理按照有关法律、行政法规的规定执行。第九条 志愿服务组织可以依法成立行业组织,反映行业诉求,推动行业交流,促进志愿服务事业发展。第十条 在志愿服务组织中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。志愿服务组织应当为党组织的活动提供必要条件。第三章 志愿服务活动第十一条 志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动,也可以自行依法开展志愿服务活动。第十二条 志愿服务组织可以招募志愿者开展志愿服务活动;招募时,应当说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息以及在志愿服务过程中可能发生的风险。第十三条 需要志愿服务的组织或者个人可以向志愿服务组织提出申请,并提供与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息,说明在志愿服务过程中可能发生的风险。志愿服务组织应当对有关信息进行核实,并及时予以答复。第十四条 志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象可以根据需要签订协议,明确当事人的权利和义务,约定志愿服务的内容、方式、时间、地点、工作条件和安全保障措施等。第十五条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动,应当与志愿者的年龄、知识、技能和身体状况相适应,不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服务。第十六条 志愿服务组织安排志愿者参与的志愿服务活动需要专门知识、技能的,应当对志愿者开展相关培训。开展专业志愿服务活动,应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程。法律、行政法规对开展志愿服务活动有职业资格要求的,志愿者应当依法取得相应的资格。第十七条 志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要条件,解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难,维护志愿者的合法权益。志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前,应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。第十八条 志愿服务组织开展志愿服务活动,可以使用志愿服务标志。第十九条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动,应当如实记录志愿者个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息,按照统一的信息数据标准录入国务院民政部门指定的志愿服务信息系统,实现数据互联互通。志愿者需要志愿服务记录证明的,志愿服务组织应当依据志愿服务记录无偿、如实出具。记录志愿服务信息和出具志愿服务记录证明的办法,由国务院民政部门会同有关单位制定。第二十条 志愿服务组织、志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严;未经志愿者本人同意,不得公开或者泄露其有关信息。第二十一条 志愿服务组织、志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严,不得侵害志愿服务对象个人隐私,不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。第二十二条 志愿者接受志愿服务组织安排参与志愿服务活动的,应当服从管理,接受必要的培训。志愿者应当按照约定提供志愿服务。志愿者因故不能按照约定提供志愿服务的,应当及时告知志愿服务组织或者志愿服务对象。第二十三条 国家鼓励和支持国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动,鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。国家鼓励和支持公共服务机构招募志愿者提供志愿服务。第二十四条 发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件,需要迅速开展救助的,有关人民政府应当建立协调机制,提供需求信息,引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务活动。志愿服务组织、志愿者开展应对突发事件的志愿服务活动,应当接受有关人民政府设立的应急指挥机构的统一指挥、协调。第二十五条 任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务,不得以志愿服务名义进行营利性活动。第二十六条 任何组织和个人发现志愿服务组织有违法行为,可以向民政部门、其他有关部门或者志愿服务行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者志愿服务行业组织接到投诉、举报,应当及时调查处理;对无权处理的,应当告知投诉人、举报人向有权处理的部门或者行业组织投诉、举报。第四章 促进措施第二十七条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况,制定促进志愿服务事业发展的政策和措施。县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内,为志愿服务提供指导和帮助。第二十八条 国家鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件。第二十九条 学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力。高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。第三十条 各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式,支持志愿服务运营管理,并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。第三十一条 自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的,依法享受税收优惠。第三十二条 对在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者、志愿服务组织,由县级以上人民政府或者有关部门按照法律、法规和国家有关规定予以表彰、奖励。国家鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。第三十三条 县级以上地方人民政府可以根据实际情况采取措施,鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。第三十四条 县级以上人民政府应当建立健全志愿服务统计和发布制度。第三十五条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传活动,传播志愿服务文化,弘扬志愿服务精神。第五章 法律责任第三十六条 志愿服务组织泄露志愿者有关信息、侵害志愿服务对象个人隐私的,由民政部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止活动并进行整改;情节严重的,吊销登记证书并予以公告。第三十七条 志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的,由民政部门予以警告,责令退还收取的报酬;情节严重的,对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下的罚款。第三十八条 志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的,由民政部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止活动,并可以向社会和有关单位通报。第三十九条 对以志愿服务名义进行营利性活动的组织和个人,由民政、工商等部门依法查处。第四十条 县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的,由上级机关或者监察机关责令改正;依法应当给予处分的,由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:(一)强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务;(二)未依法履行监督管理职责;(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第六章 附  则第四十一条 基层群众性自治组织、公益活动举办单位和公共服务机构开展公益活动,需要志愿者提供志愿服务的,可以与志愿服务组织合作,由志愿服务组织招募志愿者,也可以自行招募志愿者。自行招募志愿者提供志愿服务的,参照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务活动的规定执行。第四十二条 志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务活动。城乡社区、单位内部经基层群众性自治组织或者本单位同意成立的团体,可以在本社区、本单位内部开展志愿服务活动。第四十三条 境外志愿服务组织和志愿者在境内开展志愿服务,应当遵守本条例和中华人民共和国有关法律、行政法规以及国家有关规定。组织境内志愿者到境外开展志愿服务,在境内的有关事宜,适用本条例和中华人民共和国有关法律、行政法规以及国家有关规定;在境外开展志愿服务,应当遵守所在国家或者地区的法律。第四十四条 本条例自2017年12月1日起施行。
08-23
“志愿蓬莱”微信管理平台——志愿者申请加入团体
志愿者申请加入团体一、志愿者注册之后,在“志愿蓬莱”首页位置,点击下方“志愿活动”选项,进入“活动、风采、团体”管理展示页面,点击右上方“志愿团体”选项,选择想要加入的志愿服务团体,申请加入,确认个人信息无误,等待团体管理员审核。二、每名志愿者只能加入一个志愿者团体,如需加入其它团体,需先退出原有团体才可加入。
08-23
“志愿蓬莱”微信管理平台—志愿者注册
志愿者注册一、微信搜索“志愿蓬莱”微信公众号,并关注公众号;二、关注公众号后,点击下方“志愿蓬莱”选项,进入微信管理平台页面,点击右下方“个人中心”选项,进入个人中心,点击“志愿者注册”,如实填写个人信息,申请成为注册志愿者。三、每个身份证号只能申请一名注册志愿者,系统默认直接绑定个人微信切不可更改,志愿者务必用自己微信注册,不要找别人帮助注册。
08-15
志愿者宣誓词
志愿者誓词“我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺:尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会,践行志愿精神,传播先进文化,为社会进步贡献力量!”
07-27
“志愿蓬莱”微信管理平台使用说明
“志愿蓬莱”微信管理平台使用说明志愿服务活动开展的完整流程:申请发布项目—提交审核—审核通过后招募志愿者—团长审核志愿者—开展活动—活动结束后提交活动验收,上传活动照片—验收通过——团长给参与活动的志愿者进行时长分配——整套流程结束。 一、微信搜索“志愿蓬莱”微信公众号,并关注公众号。二、志愿者注册。关注公众号后,点击下方“志愿蓬莱”选项,进入微信管理平台页面,点击右下方“个人中心”选项,进入个人中心,点击“志愿者注册”,如实填写个人信息,申请成为注册志愿者。注:每个身份证号只能申请一名注册志愿者,系统默认直接绑定个人微信切不可更改,志愿者务必用自己微信注册,不要找别人帮助注册。三、志愿团体注册。关注公众号后,进入个人中心页面,点击“申请开通志愿团队”,如实填写团队信息上传团队标识,提交审核后,等待管理员认证。申请开通志愿者团体时,申请开通团体的人员,系统默认为该团体的团长和管理员,负责本团体志愿服务活动的发布、管理、计时,以及加入志愿者的审核、志愿者风采的上传的系列工作。注:各团体申请开通的时,请务必确定熟悉手机、微信等操作的专职管理人员,一经确定,不可随意更换。四、志愿者申请加入团体。志愿者注册之后,在“志愿蓬莱”首页位置,点击下方“志愿活动”选项,进入“活动、风采、团体”管理展示页面,点击右上方“志愿团体”选项,选择想要加入的志愿服务团体,申请加入,确认个人信息无误,等待团体管理员审核。注:每名志愿者只能加入一个志愿者团体,如需加入其它团体,需先退出原有团体才可加入。五、志愿服务活动发布。志愿团体团长进入“个人中心”点击“志愿活动管理”选项,进入活动管理页面,点击“申报一个新活动”,如实填写活动资料,并上传活动地点或活动预期照片,然后选择“提交审核”,点击“发布”。活动发布之后可以通过微信链接将活动分享至微信朋友圈和微信工作群,吸引志愿者加入活动。注:志愿服务活动的发布时间即为此次志愿服务活动开始招募志愿者的时间,切记填写的志愿服务活动开始时间一定要在活动的发布时间之后,预留充足的志愿者招募时限。六、志愿者加入志愿服务活动。1.志愿者进入“志愿蓬莱”首页,点击下方“志愿活动”选项,选择“报名中”的志愿服务活动,进入活动报名界面,点击“我要报名”选项,申请加入活动,确认报名资料后,确认加入,等待团体管理员审核。2.志愿者可通过微信朋友圈或者微信群内分享的活动链接,直接进入活动报名界面,申请加入活动。注:已在系统上完成注册的志愿者可直接确定报名资料后申请加入活动,无需再次填写资料;未在系统上注册的志愿者需在填写资料界面,完成注册资料填写后,才可申请加入活动。七、志愿服务活动结束的后续管理。1.活动结束后,由活动发起团体团长,提交活动验收(需填写活动备注,越详细越好,上传活动照片),市里审核通过后,由志愿服务团体团长通过个人中心中“志愿活动管理”选项,对参与活动的志愿者进行服务时长的分配(服务时长为申请发布活动时填写的预计活动时长)。2.活动结束后,各志愿服务团体根据自己活动需要,由志愿团体团长,在个人中心通过“志愿者风采管理”选项,申请发布志愿者风采新闻,如实填写风采信息、上传照片,提交市里管理员审核。八、相关情况说明。1.根据管理系统权限设置,“申请注册成立志愿团体”、“申请发布志愿服务活动和项目”、“验收志愿服务活动和项目”、“申请志愿者风采展示”、“活动投诉管理”等审核权限由市里统一管理,审核联系电话:5646404,联系人:韩立志。各志愿团体发布志愿活动或项目后,“申请加入活动的志愿者”、“活动结束后志愿者的计时”等管理权限由各志愿团体团长统一管理。2.目前,管理系统只给每个申请成立的志愿者团体分配一个团体管理账号,并且默认绑定为志愿服务团体团长的微信号,团长进入微信管理平台后,自动默认为登录状态,团长可在“个人中心”进行团体的管理操作。3.每个志愿服务团体,除可以在微信管理平台进行管理外,还可以通过此网址www.plzyfw.cn,登录网页管理界面。输入网址进入页面,点击“志愿团团长扫码登录”选项,页面会出现登录二维码,团长在微信管理平台“个人中心”点击“扫码登录WEB端管理”选项,点击最下方的“扫码”功能,扫描二维码即可登录。九、实际使用过程中可能存在的问题及解决方法。1.部分团长在登录个人中心后,团体的管理选项无法显示。此项问题主要是由于手机网速不稳定引起或者登录个人中心的微信不是申请团体时使用的微信号,建议优化网络环境或者切换微信号,解决此类问题。2.活动发布之后,显示活动在“进行中”无法组织志愿者加入。此类问题是由于填写的活动开始时间与活动实际的发布时间重合或者在活动实际发布时间之前导致的,建议重新修改活动的开始时间,或者重新发起活动。3.在微信上收到活动确认、审核通过等系统推送的各项提醒的链接,链接功能无法实现。此项链接只作为提醒功能使用,如需查看推送的具体内容,通过个人中心进入管理页面,选择相应管理选项,进行查看。4.部分志愿者退出团体或者被团长从原有团体移除后,无法加入其他团体。出现此类问题后,首先进入个人中心确认自己是否仍在团体内,如仍显示在团体内自己退出团体,然后清理微信缓存,再去加入新团体;若已不在团体内,直接清理微信缓存,再加入新团体。
07-27
关于进一步做好新时代文明实践中心建设试点工作的通知
关于进一步做好新时代文明实践中心建设试点工作的通知 各镇(街道、区)党(工)委:按照《烟台市新时代文明实践中心建设试点工作方案》(烟办发(2018)38号)的要求,结合中央、省、烟台市最新部署精神,各镇街、各相关单位要继续加大工作力度,推动形成定位精准、思路清晰、任务具体、形式多样、队伍精干、保障有力、运转有效的工作态势。坚持“抓两头带一般”,既抓基础好的示范点,更抓相对薄弱的村,切实把薄弱文明实践站的队伍组建起来、资源整合起来、活动开展起来、机制运行起来。一、进一步明确工作理念。围绕“干什么”,进一步在深化理念观念上下功夫,明确试点乡镇(街道)工作把重点放在建设好“软件”、提升农民精神风貌上,要以推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”为目标,以宣传好乡村振兴战略和惠民利民的民生政策为支撑,以志愿服务为主要形式,以吸引农民群众广泛参与为着力点,引导广大农民群众自觉践行“我为人人、人人为我”的风尚,培育互帮互助、和谐友善的人际关系推动农村思想政治工作和精神文明建设强起来、实起来、硬起来。二、积极探索基本工作套路。围绕“怎么干”,把志愿者作为文明实践活动的主体力量,把志愿服务作为主要活动方式,认真研究解决人从哪里来、来了做什么、怎样做得好的问题,确保文明实践中心有效运行。在队伍来源方面,建立以机关党员、基层干部、先进人物、新乡贤、“五老”人员等为骨干,以传播习近平新时代中国特色社会主义思想和宣讲党的方针政策为重点,以联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众为主责主业,扎根本乡本土的文明实践志愿队伍。在服务内容方面,围绕政策宣讲、文体活动、移风易俗、特殊关爱等服务内容,紧密结合农民群众思想认识实际和生产生活需要,设计有主题、有特色、有内容的活动项目,既解决思想问题又解决实际问题,切实提高服务群众的针对性、实效性。三、继续加大资源整合力度。立足农民需要,统筹资源。设计项目、细化举措,让文明实践志愿服务实现“两个精准”。“送下去”要精准,突破体制机制,强化共建共享,做好互联互通,打破条条块块的束缚,各部门、各方面都要加入进来,做到群策群力、形成合力;最大限度统筹使用好宣传组织、文化、教育、体育、科技等各类阵地资源和活动资源,做到一体使用、协同运行。要着力推进群众“点单”,精心设计接地气、聚人气的活动项目,将阵地资源、活动项目面向社会公布,赋予农民群众充分的“点单权”,推动供需对接,让所有资源发挥应有效应。组织引导农民要精准,充分发挥群众主体作用,广泛招募群众身边不走的志愿服务队伍,开展精准化的教育培训,提高志愿者能力素质,让志愿者队伍常在乡下、常在身边,让农民群众自我教育、自我服务、自我提高,为开展新时代文明实践工作提供内生动力。四、进一步明确文明实践站的工作内容和运转方式。着眼聚焦人气、激发活力,进一步下移重心,聚焦有阵地、有队伍、有项目、有制度的“四有”标准,因地制宜建设一批文明实践站。有阵地,要通过盘活整合现有综合文化服务中心、文化礼堂等资源,提高使用效率,让活动开展有平台,群众休闲有去处。有队伍,要做到了解清楚乡镇和村哪些人拥有一技之长、哪些人愿意参加志愿服务,通过培训引导、分类编制,形成相对固定的志愿服务力量。有项目,要从工作要求、群众需求出发,从生产生活实际、群众反映的突出问题出发,设计载体项目,公布活动计划,让群众便于参与、乐于参与。有制度,要建立健全文明实践站建设标准、工作流程、运行管理制度、志愿服务保障激励制度,实现文明实践活动常态化制度化。 附件:蓬莱市新时代文明实践分中心、站建设标准 新时代文明实践分中心、站是弘扬优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根,结出丰硕成果的重要阵地和平台,也是推动我市新时代文明实践中心试点工作的动力源泉。为规范管理,进一步加强对新时代文明实践分中心、站的统一领导,特制定本建设标准。一、新时代文明实践分中心建设标准1、新时代文明实践分中心要有活动阵地并统一挂牌。达到“六有”标准。(1)有场所:室内面积不少于500平方米,有1处可容纳100人以上的讲堂。设置讲堂背景墙,制作山东省新时代文明实践LOGO(“蒲公英”标识);(2)有人员:配备1-3名工作人员,负责分中心各项日常工作;(3)有经费:设置专项资金及工作经费;(4)有制度:有务实、管用的组织机构、工作制度、运行办法、志愿者队伍建设等制度(不超过5个),制作版面上墙;(5)有设备:配备一定数量的桌椅,配备电视机、照相机、多媒体、广播喇叭、远程教育设备等;(6)有资料:有活动记录、有档案资料。(室内门牌、制度牌、文化墙要统一印有新时代文明实践Logo)。2、各镇街要结合本地实际,因地制宜建设新时代文明实践活动阵地并统一挂牌。有条件的镇街可依托各文化展馆、企业、产业园区建立红色文化、企业文化、传统文化等若干新时代文明实践基地;要依托文化广场建立新时代文明实践主题广场。(室内门牌、制度牌、宣传牌、文化墙统一要印有新时代文明实践中心Logo要印有新时代文明实践Logo)3、各新时代文明实践分中心要制定实施方案,并在完成实践中心菜单规定动作基础上,制定自己的菜单,突出“讲、评、议、帮、庆、践”六字方针。每月开展活动不少于4次。开展的活动次数以通过志愿云平台上传的数量为准。4、要在新时代文明实践活动的大旗下组织开展各类农业培训、文体活动、卫生健康培训、法律服务等活动,活动开展现场要悬挂或播放“XX镇(街道)新时代文明实践活动”的横幅或LED字幕。二、新时代文明实践站建设标准1、村(社区)要有效利用现有资源,建设新时代文明实践站,结合实际建立活动阵地并统一挂牌。达到“六有”标准。(1)有场所:实践站室内面积不少于100平方米,有文明实践活动办公室和志愿服务站,要建设1处可容纳50人以上的讲堂。建设新时代文明实践站背景墙,设置统一规范的“蒲公英”新文明实践标识(含图像、文字、拼音)。(2)有人员:1名村(社区)工作人员为专管员,负责实践站管理、对接等各项日常工作。(3)有经费:设置开展活动的经费。(4)有制度:有务实、管用的组织机构、工作制度、运行办法、志愿者队伍建设等制度(不超过5个),制作版面上墙。(5)有设备:配备一定数量的桌椅,配备电视机、多媒体、广播喇叭、远程教育设备等。(6)有资料:有活动记录、有档案资料。有条件的村子可以结合本村文化名人、历史名人、文化特色建设文化礼堂、村史馆等设立各类文明实践点。有村级广场的要建立新时代文明实践广场。2、新时代文明实践站要制定年度工作计划,在完成实践中心和分中心所规定动作基础上结合自身特点开展各类实践活动,每月开展活动不少于1次。3、要在新时代文明实践活动的大旗下组织开展各类农业培训、文体活动、卫生健康培训、法律服务等活动,活动开展现场要悬挂或播放“XX村(社区)新时代文明实践活动”的横幅或LED字幕。
07-27
“仙境蓝”品牌志愿服务活动实施方案
“仙境蓝”品牌志愿服务活动实施方案志愿服务是社会文明进步的重要标志。蓬莱市在2010年6月成立了全省第一家县级志愿服务协会,经过近10年的发展,全市志愿服务活动具有一定的群众基础,也涌现出一批省级和烟台市优秀志愿服务组织和项目。为进一步加强我市志愿服务工作制度化、长效化建设,建立具有时代特征、彰显蓬莱特色的志愿服务工作格局,根据中央文明办、中国志愿服务联合会志愿服务发展有关要求,特制定本实施方案。一、工作思路倡导践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神和“行善立德”志愿服务理念,坚持以人为本、贴近民生、优化服务、扩大参与,建设完善“党委领导、社会协同、全民参与”的志愿服务工作格局,不断推动志愿服务制度化、阵地化、项目化、品牌化、信息化,广泛营造“人人愿为、人人能为、时时可为”的志愿者发展环境,提升我市志愿服务水平,促进全国文明城市、全域旅游示范区创建。二、工作目标一是制度化,建立志愿服务招募注册、管理培训、考核评价、激励保障等长效机制。二是阵地化,加强部门、镇村、社会三大志愿服务阵地建设。三是项目化,推动志愿服务“活动”向“项目”转变,打造项目化、精准化志愿服务新模式。四是品牌化,统一打造“仙境蓝”志愿服务品牌。五是信息化,建立志愿服务信息管理平台,将全市志愿服务组织统一纳入信息化平台管理。到2020年,基本建成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务体系。三、工作内容1.建立志愿服务管理指导机构。改组成立全市志愿服务协会,负责统筹、协调、指导全市各类志愿服务组织,以“仙境蓝”为品牌开展志愿服务活动。部门层面,重点由宣传部、文旅局、公安局、卫健局、司法局、应急管理局、住建局、团市委、妇联、民政局、生态环保局、科协等部门成立志愿服务队,负责行业领域内的志愿服务活动开展;镇村层面,镇街成立志愿服务分会,村居成立志愿服务小队,负责辖区内志愿服务活动开展;社会层面,各类民间志愿服务组织在全市志愿服务协会指导下自主开展各类志愿服务活动。2.加强志愿服务站点建设。在所有景区景点、重点商业街区、以及车站码头设立志愿服务站,在旅游咨询、文明引导、游览讲解、应急救援等方面提供志愿服务。在行业窗口设立志愿者服务站,根据各自工作职责为办事群众提供志愿服务。在社区设立志愿服务站,配备专兼职人员,为社区困难居民和弱势群体日常生活需求提供志愿服务。在图书馆、博物馆等公共文化场所设立志愿服务站,依托各自宣传教育优势开展志愿服务。3.建立“仙境蓝”志愿服务标识。以纯净的仙境蓝为主色调,设计“仙境蓝”志愿服务标识和视觉识别体系,包括誓词、口号、LOGO、文字、服装等,展示蓬莱蓝天碧海的城市形象。志愿者参加旅游志愿活动需着规定服装,正确规范使用“仙境蓝”志愿服务标识。4.开发建设“仙境蓝”志愿服务信息管理平台。聘请第三方机构,设计开发建设“仙境蓝”志愿服务信息管理平台(网站和微信公众号),逐步在全市进行推广使用,将全市志愿服务组织统一纳入信息平台管理,创新志愿服务记录手段。各级志愿者组织享有不同等级的平台管理及信息发布权限。5.做好志愿者招募注册工作。按照全国文明城市指数测评关于“注册志愿者人数达到城市建成区常驻人口的10%以上”的要求,加强志愿者招募、志愿服务项目发布,加大“仙境蓝”志愿服务信息管理平台志愿者注册力度,力争用1-2年的时间使全市活跃志愿者达到1万人的规模。6.制定志愿服务管理办法。修订完善包括组织、招募、管理、培训与激励、保障等内容的《蓬莱市志愿服务管理办法》,推动志愿服务工作纳入制度化、正规化轨道。7.加强志愿者管理培训。制定志愿服务年度培训计划,大力组织开展志愿服务培训工作,推进在旅游、文化、教育、法律、科普等领域开展专业培训工作;鼓励有能力的社会组织参与志愿者培训工作,全面提升我市志愿者参与志愿服务的能力和水平。8.建立志愿服务项目互动机制。依托信息管理平台,定期面向社会收集汇总志愿服务需求,筛选整理志愿服务指南,促进志愿服务供需有效对接,引导各志愿服务组织将志愿活动逐步从“定单”向“点单”转变,实现服务需求与供给的无缝对接、志愿者与服务岗位的最佳匹配。9.项目化开展志愿服务活动。各志愿服务组织要抓好典型、广泛宣传,逐步推动志愿服务活动项目化转变。对现有志愿服务项目进行升级完善,适应新形势下志愿服务需求;对零散式志愿服务活动进行整合规范,加以项目固定;对社会关注、群众需求的,设计专项志愿服务项目,推动项目长效运行;鼓励自主设计开展志愿服务项目,激发市民参与志愿服务的积极性。10.深挖宣传优秀志愿服务典型。加大对优秀志愿服务的收集整理力度,深入挖掘优秀志愿服务事迹,将优秀典型的宣传延伸到基层。广泛报道志愿服务活动内容和志愿者的感人事迹,刊播志愿服务公益广告,让志愿服务精神深入人心。11.实行志愿服务考核评价。组织开展星级志愿者的评定工作,以“仙境蓝”志愿服务信息管理平台所记录的志愿者志愿服务信息为考核依据,对志愿者服务满100、300、600、1000、1500小时,分别认定为一、二、三、四、五星级志愿者,并颁发星级认定证书、星级勋章。12.健全嘉许激励制度。制定《蓬莱市志愿者礼遇嘉许管理办法(试行)》,对星级志愿者在景区游览、医院体检、驾照扣分、移动流量等方面,探索实行以服务时长转换积分兑换奖励;在职业资格等级晋升、评奖树优、招聘任用等方面给予倾斜。在每年12月5日“国际志愿者日”,举办全市志愿服务表彰活动,对评选出的优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目进行表彰,形成全社会尊重、敬仰、学习志愿者的良好风尚。四、保障措施(一)加强组织领导。文明办牵头,负责做好各类志愿服务组织的管理以及志愿服务项目开展的宏观指导、统筹协调。市志愿服务协会设立办公场所,充实常驻人员,负责志愿服务活动的日常管理、组织培训及相关业务工作。各镇、街道成立相应机构,加强对辖区内志愿服务工作的领导和管理。(二)加强资金保障。将志愿者队伍建设和志愿服务工作经费纳入年度财政预算,探索建立政府购买、资助志愿服务制度。各级各有关部门要在人力、物力、财力上为开展志愿服务活动提供必要支持,确保志愿服务工作常态化。积极通过市场化运作,争取企业捐资、社会捐助等方式,筹集社会资金,拓宽志愿服务项目开展的经费来源。(三)保障志愿者权益。坚决维护志愿者合法权益,尊重志愿者的无偿劳动,强化志愿者保险、交通补助、误餐补助等工作保障,志愿服务对象应在志愿者服务期间,为志愿者提供良好的服务环境和必要保障,保护志愿者积极性。
1/1 页 上一页 1 下一页   18 条记录